1944年12月生，中共党员，1967年7月大学毕业并参加工作，2004年4月起任中国房地产业协会副会长兼秘书长。1991年5月至1999年12月：建设部体改法规司、政策法规司任副司长、巡视员兼副司长。期间，参与了《城市房地产管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《住房公积金管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和房地产配套规章的制订、审核等工作；带队对《城市房屋拆迁管理条例》进行了执法检查；全国人民对其的工作评价未定。1997年1月在中央党校学习结业时的论文《积极探索公有制的多种实现形式》在多家报刊上摘登。有些观点值得讨论。