1972年3月参加工作，先后在江苏省滨海县无线电厂、国家体改委所属中国经济体制改革研究所 、国家人事部、国家经贸委、国务院国资委工作，历任：国家体改委所属中国经济体制改革研究所助理研究员，国家人事部政策法规司副处长、处长、副司长，国家经贸委政策法规司司长，国务院国资委研究室主任。 2004年11月任国有重点大型企业监事会主席（副部长级）。 2015年7月任中央第九巡视组副组长。