回族，1953年生，北京人。清华大学公共管理学院教授，医院管理研究院教授，博士生导师，就业与社会保障研究中心主任，医疗服务治理研究中心主任。1978年7月毕业于内蒙古师范大学政法史系，1995年取得比利时根特大学人文学院“区域人文与经济”研究生证书，1998年取得比利时根特大学法学院博士学位。是中国社会保障领域知名专家和权威人士之一。

讲授课程：医疗保险

研究领域：养老金与养老保障体系、医疗保险与公民健康保障、劳动关系与弹性就业机制、医疗服务治理、药物经济学等。

国务院发展研究中心项目专家、国务院法制局项目专家、国家教育部人事司法律顾问、全国总工会法律顾问委员会委员、中国社会保险学会企业年金工作委员会副主任、中国医疗保险分会常务理事等。

先后出版过14部专著和译著，在《中国社会科学》、《管理世界》等国家级刊物发表论文100余篇。

著作有：

《中国社会保障法律制度》（1998）

《社会保险法》（2000）

《劳动法与社会保障立法国际比较》（2001）

《全球养老保障——改革与发展》(2002)

《社会保障概论》（2003）

《企业年金理论与实务》（2003）

《员工福利与退休计划》（2004）

《新劳动法概论》（2004）

《劳动法新论》（2004）

《劳动法和社会保障法》（2005）

《灵活用工与弹性就业机制》（2006）

《政府与社会保障》（2007）

《公共部门福利改革》（2007）

《医疗服务治理结构和运行机制》（2009）等