甄炳亮民政部社会福利中心党委书记、副主任,原民政部社会福利和事业促进司副司长甄炳亮出席论坛,就中央层面出台的养老服务业相关政策进行扼要地分析和展望,列席全天议程,与参会从业者深入交流。甄书记对十三五时期养老服务业政策发展进行了展望,并指出应当以中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展五大理念来发展养老服务业,对现有政策措施的一致性和可操作性进行系统分析,充分借鉴国外经验。
与会演讲嘉宾们的普遍共识认为,“十三五”期间,养老服务因其综合健康、家政、就业、旅游、教育、体育、辅具等诸多领域,整个产业发展无疑将大有作为,集中体现在三个方面:
第一,进一步明确我国养老服务体系的框架和思路。政府要发挥兜底线保基本的保障功能和对养老服务市场的监管功能,按老年人口分布和需求分级分类规划养老服务设施布局规划,鼓励社会力量和民间资本成为发展养老服务业的主体,家庭提供养老服务的基础作用。
第二,对现有政策进行系统评估,特别是根据目的目标,对照结果,分析政策措施是否具有一致性和可操作性。
第三,形成大批养老服务机构和城乡社区日间照料中心。预计到2015年底,全国养老床位可达660万张,为老年人服务日间照料设施覆盖70%以上的城市社区和37%以上的农村社区,呈现品牌化、规模化的养老机构。