主要职务：中共中央党校（国家行政学院）一级教授、博士生导师、专家工作室领衔专家；第十四届全国政协委员及社会和法制委员会委员；中国法学会常务理事兼学术委员会委员；中国特色社会主义法治理论研究会副会长；行政法治研究会会长；中国行政法学研究会顾问；最高人民法院特邀咨询员和案例指导委员会副主任；最高人民检察院专家咨询委员；北京市法官检察官惩戒委员会主任。
研究领域：宪法与行政法、法律适用学等。
简介：1957 年 11 月生于浙江省慈溪市，汉族。毕业于中国政法大学，获行政法学硕士学位。曾为杭州大学副校长、浙江大学副校长、浙江工商大学校长、国家行政学院法学部主任，还曾到美国斯坦福大学、英国爱丁堡大学、澳大利亚西澳大学等多所国外高校作过访问学者或学术交流。
著作：著有《行政法学》《行政诉讼法学》《行政强制法论》《比较行政法》《法律原则研究》《法律适用学》《世界宪法法院制度研究》《世界行政法院制度研究》等。
奖项：1991 年被授予 “省新长征突击手” 称号；1995 年被中国法学会授予首届全国十大 “杰出青年法学家” 称号，同年被国家教委、人事部授予 “全国优秀教师” 称号；1997 年被列入浙江省跨世纪学术和技术带头人（浙江省 151 人才工程）和 “全国百千万人才工程” 第一层人选；2007 年被评为浙江省有突出贡献中青年专家；2023 年获 “全国政协委员优秀履职奖”。
最新动态：2024 年 12 月 2 日，在湘潭大学作题为 “行政法治：走向正当程序” 的报告；2024 年 11 月 4 日，应邀在京衡杭州总部就 “行政处罚与行政协议中的若干疑难问题” 进行深入讲解。
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