华夏新供给经济学研究院院长贾康10日在第四届“甘肃·祁连山论坛”上表示，甘肃在中国现代化发展全局中，是西部“欠发达”概念下的颇具特色的省级行政区，在改革开放时代，甘肃早已纳入“双循环”，要在值得充分肯定的已有发展基础上，推进甘肃的超常规“守正出奇”式的发展，为新发展格局作出贡献。
“甘肃曾是我国东中部地区和大西北地区连接的枢纽、古丝绸之路的必经要地，因而也成为早期经济全球化的参与者和受益者。但随着全国政治经济文化重心的东移南迁，特别是由于气候和生态条件的变化等原因，甘肃的经济地位发生了下滑。”贾康说，在西部大开发和打造新发展格局的有机结合中，甘肃需把握历史机遇，实施高水平的绿色低碳发展和城乡“一盘棋”式统筹发展战略，外接“一带一路”，内促潜力释放，急起直追力求跨越式追赶，实现超常规升级发展。
对于甘肃超常规的开放发展，贾康强调有两大重点：一是发挥通道优势，推进丝绸之路经济带甘肃段各项建设。甘肃连接着欧亚大陆桥，也是沟通我国西南和西北的交通枢纽。在“双循环”概念之下，甘肃以通道优势加强国内统一市场的交流，还可推动我国与“一带一路”其他经济体的互动交流。二是发挥招商引资和文化旅游的“双引擎”作用。甘肃在进一步招商引资的过程中，应打造高标准法治化营商环境，同时利用好甘肃特色的历史文化和旅游资源，来推进超常规开放发展。
在贾康看来，甘肃超常规的区域战略十分需要合理的顶层设计，其中有三大重点：第一，发挥兰州作为中心城市的引领和辐射作用，推动兰州新区和大兰州经济区率先突破发展。第二，加快河西走廊经济区组团联盟发展，这需要在顶层设计的基础上，持续进行必要的动态优化。第三，天水具备一些得天独厚的条件，可进一步发掘潜力，推进南部“三市二州”围绕天水实现赶超发展。
本届论坛由新华社中国经济信息社、中国工商银行甘肃省分行联合主办，以“云端演讲对话”的形式开展，面向全球进行全天候“云直播”。论坛以“新理念新格局新阶段新甘肃”为主题，围绕“融智陇原绿色蝶变”“从脱贫到振兴：甘肃高质量发展新路径”“创新与集群：产业强甘肃兴”等议题，研究和探讨甘肃经济发展、生态保护、乡村振兴、产业升级等领域的焦点和热点问题，展现甘肃近年来践行绿色发展的新成果，寻求新形势下甘肃绿色高质量发展的新路径。
